|
Opwijk,
28 oktober
2007
De heer Lode DE WITTE
Gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant
Provincieplein 1
3010 LEUVEN
| Betreft: |
gemeente Opwijk.
Beslissing van de gemeenteraad van 25 oktober 2007 (punt 5 van de openbare zitting).
Beslissing houdende de definitieve aanvaarding van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Nijverseel' met onteigeningsplan voor de herziening en uitbreiding van het bijzonder plan van aanleg nr. 7 'Nijverseel'. |
Geachte,
Donderdag 25 oktober jl. keurde de gemeenteraad van de gemeente Opwijk het RUP 'Nijverseel' definitief goed.
Ondanks het feit dat er zo'n 167 bezwaren waren tijdens het openbaar onderzoek werd het plan quasi ongewijzigd goedgekeurd.
Wij vragen ons af of er wel voldoende rechtsgrond is voor deze beslissing van de gemeenteraad en vragen u hierbij een en ander onder meer op basis van volgende informatie te laten onderzoeken.
|
1. |
De Heemkring Opwijk-Mazenzele formuleerde 33 duidelijk afgelijnde bezwaarpunten en opmerkingen. Slechts een 16-tal daarvan kwamen aan bod in de bespreking van het openbaar onderzoek door de Gecoro en kunnen in voorkomend geval als weerlegd beschouwd
worden. 17 bezwaarschriften van onze Heemkring werden niet eens behandeld in de Gecoro.
Bovendien werden heel wat argumenten in globo behandeld, zonder dat er in detail werd ingegaan op de specificiteit van de opmerking of het bezwaar. |
|
2. |
We stellen ons ernstig vragen bij de objectiviteit en het correcte procedureverloop van de bespreking van de bezwaren bij de Gecoro. Dat doen wij onder andere op basis van de verslagen van de Gecoro en van de bepalingen in het huishoudelijk
reglement – kopieën in bijlage.
Zijn hier niet volgende inbreuken gebeurd: |
|
|
- |
uit de verslagen van de Gecoro blijkt duidelijk dat het ontwerpbureau de weerlegging van de bezwaren heeft voorbereid (laatste paragraaf van punt 2. van het verslag van de Gecoro van 27 augustus 2007,…) en dat deze teksten ongewijzigd door de Gecoro werden
aanvaard.
We stellen ons dan ook de vraag of het hier gaat om het advies van de Gecoro dan wel om het advies ten voordele van het gemeentebestuur opgemaakt door de ontwerper. Komt de objectiviteit van de Gecoro hier niet in het gedrang? |
|
|
- |
art. 13 van het Huishoudelijk reglement van de Gecoro (goedgekeurd door de gemeenteraad van 23 mei 2002) bepaalt:
'De externe genodigden, waaronder vertegenwoordigers van de politieke fracties mogen de beraadslaging over het advies en de stemming erover niet bijwonen.' |
|
|
- |
Het verslag van de Gecoro-vergadering van 1 oktober 2007, 3de alinea na de titelkader en in begin van de tekst bij punt 3.1.2, toont aan dat de vertegenwoordigers van sommige politieke fracties en de schepen voor ruimtelijke ordening, als 'externe
genodigden' (geen lid van Gecoro), aanwezig waren bij de beraadslaging en de advisering van de verschillende punten. |
|
|
- |
aan de gemeenteraad werd meegedeeld dat 12 leden van de Gecoro zich unaniem akkoord verklaren met het voorgelegde ontwerp van RUP 'Nij-verseel' (mits het ontwerp aan te passen aan de gemaakte opmerkingen).
Art. 15 van het Huishoudelijk reglement van de Gecoro bepaalt onder meer:
Het verslag vermeldt …
Bij de formulering van een advies worden uitdrukkelijk vermeld: toelichting en bespreking, eventuele stemming over het advies, het advies zelf en de weergave van eventuele minderheidsstandpunten.
In het verslag van de Gecoro-vergadering van 1 oktober 2007 is er van een stemming geen sprake en wordt het resultaat van een eventuele stemming ook niet weergegeven.
Wij menen dat hier ernstige vragen kunnen gesteld worden bij de rechtsgeldigheid van deze beslissingen en adviezen. |
|
|
- |
buiten de behandeling van het RUP 'Nijverseel', maar wellicht tekenend voor de 'werking' van de Gecoro:
Bij punt 5. Ruimtelijk uitvoeringsplan Nanove van het verslag van de vergadering van de Gecoro van 27 augustus 2007 lezen wij dat één van de Gecoro-leden, die nota bene zelf als ontwerper optreedt, de vergaderruimte niet diende te verlaten bij de bespreking van zijn eigen
ontwerp. Kunnen hier geen ernstige vragen bij gesteld worden?
Art. 21 ('Deontologie') van het Huishoudelijke reglement van de Gecoro bepaalt toch:
Wie persoonlijke belangen heeft bij een besproken thema verlaat de vergadering bij de behandeling, beraadslaging en stemming van het thema. |
|
3. |
We stellen ons toch ook vragen bij de inhoudelijke correctheid van het voorliggende RUP. Uit verschillende bezwaren bleek dat er belangrijke onnauwkeurigheden waren in het ontwerp (dat in openbaar onderzoek werd gegeven). Een zone die nu reeds
bebouwd is (in agrarisch gebied), werd aangeduid als zijnde niet-bebouwd (zie 4.1.1. van het verslag van de Gecoro van 1 oktober 2007 na onze opmerking in het kader van het openbaar onderzoek). |
Als pluralistische vereniging ijvert de Heemkring Opwijk-Mazenzele voor een optimale besluitvorming waarbij rekening wordt gehouden met de maatschappelijke meerwaarde en niet met individuele opportuniteiten. In die zin vinden wij dat de
objectiviteit in dit dossier niet is gegarandeerd en vragen dan ook onze opmerkingen te onderzoeken en op basis hiervan de passende beslissingen en maatregelen te nemen.
Met de meeste hoogachting,
voor het HOM-bestuur,
|
Maurice WILLOCX |
Jan MEEUSSEN |
|
bestuurder |
bestuurder |
Kopie aan:
| - |
Vlaams minister Marino Keulen, bevoegd voor Binnenlands Bestuur, Kreupelenstraat 2 te 1000 Brussel |
| - |
Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Boudewijngebouw, Boudewijnlaan 30 bus 70 te 1000 Brussel
|
| - |
Agentschap Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed, Koning Albert II laan 19 bus 3 te 1210 Brussel |
|